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制司预估向城以北地区，到年底包括家属在内，居住规模将达到十二万人。
这也是史轸、韩圭力主谋夺荆襄的关键，不把南阳、襄阳、荆北四县及南蔡县抓在手里，就算朝廷每年多拨付几百万贯钱粮，不要说兵员了，如此之大的青壮劳力缺口如何解决？
此时京襄坐拥四百万人口，除开各地的中下层农户青壮外，作为屯兵、制司掌握着可以直接调动的青壮男丁就高达四十万之多。
也只有如此，京襄才能够在以往这些年所积累的基础之上，直接在伏牛山南麓打造出一座超过时代的工业城镇，去支撑后续对赤扈人的战事……
当然，这一切也离不开廉价而充足的粮食供应——倘若还是以往粮价飞涨的局面，整个京襄多增加十数二十万脱离农业生产的匠工队伍及家小，就会将粮食供应体系给压垮掉。
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