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徙老百姓去，很容易引起纷争，重要是，那些普普通通，只能在地里边刨食求活的老百姓。
又怎么可能是那些弓马娴熟的外族蛮夷的对手？
但是如果采取功勋授田制，那可就不一样了，首先能够在边塞新占之地获得田地的都是有功的将士。
他们在战争结束之后，正好可以留在授田的边塞之地耕作。
他们留下，自然亲人家眷都会前来，自然人口也就可以留滞在了当地。
更何况这些有功的将士，哪一个不是久经沙场的老司机。
一旦有事，他们可以第一时间招募成军，抵御外族蛮夷的来犯。
甚至流贼小患，都不需要朝廷另外派遣兵马，将当地的这些将士再一次招募起来，就可以解决掉。
蔡京两眼直勾勾地看着官家赵佶，听着官家这番已经十分熟悉的见解。
不得不承认，官家的这个办法，用在新占之地，那是再好不过。
朝廷不需要去头疼该怎么去劝说百姓迁徙边镇之地，甚至还能够省下一大笔的费用。
也不必担心某些官吏干出什么人神共愤之事，导致出现重大变故。
就连童贯，也是听得两眼放光，的确这军功授田制，倘若是在大宋境内实施，那就是典型的不现实。
但是在那光复的旧土之上，那些重新夺回来的领土上，把那些土地拿来授予将士们。
将士们既得到了实惠，感激朝廷，同时，将士们在战后也有了安身立命之所。
“官家英明，奴婢以为此策大善，远比让诸州县之百姓背井离乡，弄得怨声载道要好上许多。”
泥玛……又抢老夫台词，蔡京心中暗恨，也急忙开口抢下话头。
“老臣也觉得此策可行，若是能够局限于光复旧土，采取军功授田制以充边陲，想来此策实施的阻力，定然会少上许多。”
“看来你们也觉此策甚佳，那么蔡爱卿，此事，就辛苦你去处置，尽快解决，正好用以激励将士们建功立业。”
等到那蔡京与童贯告辞离开，已经熬了整整一夜的官家，此刻虽然身体已经十分疲惫，可是精神却甚是亢奋。
……
来到了那书案跟前，开始抄起了笔，落于宣纸之上，给那远在西北边陲之地建功立业的小高写信。
在信中，官家赵佶先是很狠地夸奖了小高一番，之后又很是得瑟地显摆为师给你搞来了一把尚方宝剑。
另外就是，小高
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