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最低级指挥10人。每个军官至少在原则上是由皇帝任命的,兵士由官吏自己募集、给养。军官按品级领有大小不同的军事封建领地“贾吉尔”;文官按级别从国库领取薪饷,而不占有贾吉尔。这些规定加强了中央对各级官吏的控制,并限制了大贾吉尔达尔的地方割据倾向。

阿克巴每天有三次会议:一次是公开上朝,第二次是处理日常事务,第三次是在夜里或下午。会议不仅讨论宗教问题,而且还商议政府政策和公务。还专用一天处理司法案件。所有关于任命、征税的命令以及扎吉尔和王公、总督、地万的奏疏都由皇帝亲自裁决。即使皇帝出巡,也要保持处理日常规定的政务。

第三,实行宽容的宗教政策。鉴于德里苏丹国采取单纯武力征服印度教徒导致最后灭亡的教训,阿克巴把调和印度教徒与伊斯兰教徒之间的民族、宗教和阶级矛盾作为基本国策,实行“普遍宽容”的宗教政策。阿克巴倡导印度各宗教一律平等,各奉其事,消除相互间的对立。规定印度教、琐罗亚斯德教和基督教按各自的教规进行宗教活动,修建宙宇教堂,允许原强迫改宗伊斯兰教的人可恢复原来的信仰。印度教徒可在政府和军队中担任要职。在法特普尔·西克里城修建一座礼拜堂,挑选各宗教的学者举行宗教学术自由辩论。

1582年,阿克巴创立一种叫“丁-伊-伊拉黑”的宗教(意为‘’神圣宗教‘’)。主要教义是:一神论,阿克巴为最高僧侣;不食肉,对一切人行“善”;崇拜太阳等。它揉合了伊斯兰教、印度教、基督教和拜火教一些内容。然而这不是一种群众性宗教,教徒是精心挑选的,据说包括阿克巴在内仅18名。宽容的宗教政策使阿克巴政权得到大多数印度教徒的支持,并促进了印度各种文化的融合。实行伊斯兰教法和世俗法相结合的制度,规定司法系统独立,中央大法官任命各省法官。凡死刑判决必须由皇帝批准,案件断决必须重证据,禁止官员徇私枉法。宣布自己为伊斯兰教法的最高解释者。

第四,改革诸多陋习。他注意印度教的社会陋习,下令允许寡妇改嫁、废除“萨提”(寡妇殉葬)制度,禁止童婚、大办嫁妆,提倡男女婚姻自主,近亲不宜结婚,倡导一夫一妻制。

第五,推进文化教育发展。阿克巴提倡和赞助学术研究,宫廷学者荟萃,文化教育事业得到发展,建筑、文学、音乐、绘画都有很大的发展。阿克巴时期,帝国的文化也得到了很大的发展,阿克巴和前几位皇帝一样,大力支持发展波斯文化,波斯语成为国家的雅语,是当时宫廷常用

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