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经过两个月的紧张工作，上市材料终于完成了。

这意味着先锋公司的辅导期已结束。随后，这份长达120页的A股上市审报材料，送往北京中国证监会。权磊也随之北上，约见东方，开始新一轮的公关活动。

据东方介绍，申报材料要先交到发行部综合处，由其分配给审核一处和审核二处。审核一处，负责对发行人公开募集文件、法律意见书等法律文件的审核，审核二处，负责对发行人申报材料中有关财务会计等专业性文件的审核。预审合格后，将材料分报各处，准备上发行部部务会议，之后写出预审报告，转至发审委工作处，由其安排发行审核委员会会议，讨论通过，就可以拿到上海或深圳证券交易所挂牌上市。

从理论上讲，整个工作流程并不复杂，似乎用不了多久，先锋的名字就可以出现在证交所了。但实际情况并非如此。其中原因，主要是股票发行在我国起步较晚，自1991年上海证交所挂牌成立，至今才短短10年，尚处在婴儿期，各项政策、制度还不十分完善，存在许多深层次的矛盾和结构性问题，加上申请上市公司排成长队，而名额有限，典型的僧多粥少，因此可想而知，坐落在金融大街的中国证监会办公大楼，表面上看和周围建筑没什么两样，但内部却暗流涌动。拟上市公司是八仙过海，各显神通，设法与权力部门建立既牢固又脆弱的利益关系－说其牢固，是因为背后利益的巨大；说其脆弱，是因为这种关系不具备连续性，以完成自己的上市之路。

针对权力过于集中、制度建设不够完善而形成的股票发行审核中的“寻租”现象，证监会也在着手进行改革，由过去的行政审批制发展为核准制。也就是说，股票发行不再由证监会行政审批通过，而是经由证监会发行审核委员会审核通过，俗称“过会”。发审委由中国证监会有关专业人员及所聘请专家、学者组成，共计80人。根据拟上市企业具体情况，每次从这80人中抽调9－11人，组成审核小组。小组成员对拟上市公司保密，以便对其保持客观、公正。

显而易见，发审委是决定企业能否上市的关键，也是企业公关的主要目标。当然，权磊还没走到这一步，他目前的任务，是要打通证监会审核处的预审员，申报材料由他们初审，然后向企业发出反馈意见函，就材料中存在的问题进行书面质询，要求企业在3天内做出书面答复。根据项目具体情况，进行数次反馈后，预审员与企业间达成共识，形成书面意见，与审核材料一并送交发审委委员手中。表面上看，预审员作