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名田制开创了土地私有制。随着社会发展，土地买卖大量出现，土地兼并的浪潮开始冲击名田制。
到了孝武皇帝时，土地兼并日益严重，几乎到了“富者连阡陌，贫者无立锥之地”的程度。
在这次土地兼并的狂潮中，除了普通自耕农的土地纷纷被豪强兼并外，另一类被大量兼并的土地便是军功土地。军功地主的子孙多半骄逸无度，难承其祖之遗风，他们或因违反国家法禁亡国陨命，或碌碌无为杂于庸保，祖上因军功所获得的土地皆被他们变卖一空。名田制渐至名存实亡，加之后来国家不再以军功授田宅而开始以金银实物为赏赐，名田制终至消亡。
土地兼并最终败亡了名田制。
王莽篡夺帝位之后，曾实行了一系列新政。在土地制度上，他推行了“王田制”。
王莽和其追随者认为，土地私有和自由买卖是土地兼并的根源，他们对此有着非常深刻而正确的认识。王莽所推行的王田制，正是以抑制土地兼并为主要目的。
王田制的主要内容是将土地收归朝廷，禁止私人买卖土地，将男丁不过八口的家户所占土地限制在一“井”（九百亩）之内。超过部分分与乡邻宗族，无地农户可按一夫一妇受田百亩标准由朝廷授予土地。
但为何这样一个能从根源上解决土地兼并问题的改制方案最终失败了呢？导致王田制失败的原因，正是因为禁止土地买卖。
王田制仅实行三年即被废除。
今天河北三州实行的是屯田制。
屯田制最早开始于孝武皇帝，分为军屯和民屯。军屯是指组织军队开基荒田以给军粮。民屯是指招徕流民耕种屯田为军队或朝廷提供粮食。
屯田为国家所有，士卒和农夫耕种时要上缴朝廷和军队一定数量的佃租，留下的余粮归自己。且屯田兵客不得随意离开，否则罪及妻子。
屯田制给军队和朝廷提供了大量的军粮给养，也使一些无地农民能够依靠屯田糊口，有助于安抚百姓稳定人心。
但屯田制随着屯田的成功和屯田区常年的稳定，诸多弊病越来越严重。比如已经屯田八年的并州，屯田三年的冀州西部郡县都已出现了各种各样的问题，所以土地制度的改制势在必行。
三月中，经过两个多月的辩论后，河北诸府大吏在总结了历史上各种土地制度的成功和失败的经验教训后，最终提出了“计口授田制”。
计口授田制就是按户籍计口授田。这个田是指朝廷所有的大量无主土
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