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贾诩、傅干、陈群、袁涣等两府大吏正在商讨新官制。因为大将军李弘很快就要离开晋阳，所以太傅蔡邕等大臣连夜拟定了新官制的初步议案，并派人送到了长公主和朝中公卿大臣们的手上。大司马大将军府拿到这份新官制的议案后，贾诩等人都很吃惊，急忙督请李弘回府，但李弘不以为意，直到半夜才走进了书房。
贾诩把案几上的文卷递给了李弘。李弘拿在手中，却没有看，“你们商量很长时间了，有什么看法？”
几个人互相看看，都没有说话。
李弘随即把文卷放到了案几上，“这么说，你们没有意见了？既然没有意见，我也没必要看了。”
“大将军还是看看吧。”贾诩叹道，“长公主是个天才。”
“是吗？”李弘丝毫没有诧异，“贾大人请说说。”
这个新官制完全体现了以长公主为首的坚持“以法治国”的一帮官吏的治国思路。
这些人主张“不法古、不循今”，锐意改革，从这份新官制来看，他们不仅仅是锐意改革，而且还改革得很彻底。
这些人推行“法”、“术”、“势”相结合的治国方略，突出强调君权的至高无上。新官制中有两个惊人的创举，一是增设了中书监，并以中书监为中朝，和内朝互相呼应，皇权大为稳固。二是把尚书台划出外朝，成为和外朝平起平坐的独立机构，并且把尚书台迁出了宫中。这两个惊人的创举正是为了加强和巩固皇权，让君主的地位更加崇高。
过去长公主主政，四位大臣参隶尚书事辅政。长公主一个人督领内朝，而中朝则由长公主和四位辅弼大臣共同督领，尚书台的权力被五个人瓜分了。
现在增设中书监，以中书监为中朝后，长公主就一个人督领了中朝、内朝，手中的国政决策权急剧扩大，权力骤增。
尚书台迁出宫中后，由大将军督领。由于大将军身份特殊，又是辅政的大司马大将军，所以依然拥有参予国政决策的权力，另外还独自拥有兵事上的决策权。
现在尚书台是个和外朝平起平坐的独立机构，不再承担中朝的一部分职权，因此国政上的决策权有所减少，但随着机构的扩大，尚书台本身拥有的一部分相权即行政执行权却随之扩大了。尚书台依旧权重。
外朝诸府因为改设以丞相为首的三公九卿制，相权迅速扩大，但让外朝大臣耿耿于怀的是，它的一部分被中朝夺去的国政决策权因为中书监的设置，还是被长公主控制着，而尚书台的独立和
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