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在他们心中的位置，税赋，要按照户籍越过部族首领直接征收到户。”
折子渝轻轻叹了口气：“你的手段并不强烈，总在别人能够接受的范围之内，可是你每一步举措，都着眼长远，让人不知不觉便着了你的道儿，有你这样阴险的首领，真不知是祸是福。”
杨浩微笑着看向她，目光闪烁着奇异的光芒：“你不觉得这是天纵英明么？从根本上解决诸族间的矛盾和纷争，这不是造福千秋的好事么？说我着眼长远么，嗯……，这个倒是没有错，我唯一优于别人的长处不是文治武功，而是在一定程度上，我所做的事总能比他们看的更长远，这个……是我的一项‘天赋本能’，别人是学不来的，以后……你会越来越了解的……”
折子渝被他奇异的目光看的好生不自在，什么‘天赋本能’，杨浩话中有话……，她突发奇想：“他对我……不会也利用那个什么‘天赋本能’预伏机心，着眼长远了吧？”
一想到自己的一举一动，甚至未来的人生，都有可能被人规划好了，不知不觉间她就会按照人家的设计一步步走下去，折子渝不由机灵灵打了个冷战，忽然觉得杨浩不像他外表表现得对自己那么无害了，骄傲的小狐狸有点炸毛了……
杨浩却不知自己别有所指的一句话，会被折子渝理解到她自己身上，他又解释道：“设立律法，诸部诸族，不管汉羌蕃纥，司法大权一定要掌握在节度使府，如今诸部族刚逢大乱，正要倚赖我的庇佑，多少会做出些让步，这一点他们会同意的。
掌握了司法权，民事纠纷、刑事案件，关乎百姓切身利益的诸多事务，就要受我节度使府的控制，这是树立节府权威的关键所在，这一点解决好了，纵然暂时节度使府不能取代部族首领对他们的控制，至少也能平分秋色。
还有就是征兵。西北各部族百姓都是平时务农、狩猎、畜牧，战时集结为兵，西北的农业底子薄，要像中原一样建立一支数量庞大的常备军，领兵饷、吃军粮，那是根本支撑不起的，至少现在支撑不起。但是常备军必须要建立一支，这不只是为了抵御外敌，更是有效实施内部统治的一个必须保障。”
他看来真是经过了深思熟虑的，侃侃道来极是流畅，说到这儿他沉默了一下，又道：“兴修水利、发展农耕、开拓工商、畜牧，这个过程中，能够加强诸部诸族间的合作和融合，通婚姻、兴佛法更是解决他们生活习俗、文化观念不同的一个好办法。共同的生活、共同的信仰，很容易让他们彼此之间产生认同感的。不过这需要时间，需
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