风华爵士提示您：看后求收藏（第十九卷 帝国崛起 第二章 中央集权,铁血大秦,风华爵士,114中文），接着再看更方便。
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这一日傍晚，张良接获扶苏诏令，令其入宫，张良不敢怠慢，急换上朝服，急急入宫而去。
到得南书房时，便见室内已有数人在坐，除扶苏外，尚有赢忌、萧何、范天石三位朝中数一数二的重臣！张良心中格登一下，心知今日所议之事必然不小！
“臣张良见驾来迟，请陛下恕罪！”张良急忙施了一礼。“军师不用多礼，快请坐！”扶苏微笑着道。
张良起身，向赢忌等示意了一下，便和赢忌坐在一起，与萧何、范天石二人相对！
扶苏见诸人已齐，点了点头道：“诸卿，今日朕招诸位来，便是想议一议正式立国以后，朕究竟该如何治理这个殃殃大国！诸卿都是智谋之士，天下翘楚，请畅所欲言，勿要有所顾忌！”其实扶苏招这四人来是有私心的，这四人都是重国、爱民、无私之人，让他们来协助制订一些重要的国策，一可听到实心话，二也可收到实效！
四人互相看了看，熟悉的彼此交流了一下眼神，萧何先道：“陛下，天下大乱刚定，当先要做的有三件事！”“噢，哪三件事？萧卿说来！”扶苏一副洗耳恭听的模样！
萧何道：“一、恢复各地生活秩序。天下经年余大乱，很多地方荒芜人烟，田地无人耕种，但有些地方却是流民密集、无地可种，所以若不想办法尽快让流民们有地可种，恐怕食不裹腹之下，必然又生祸患！”
扶苏点了点头道：“萧卿所虑是实，朕过两日便颁旨各省各县，对滞留在各县的流民本县能接纳的尽快想办法吸收，本县接纳不下的遣返原籍。如果遗返原籍有困难的，朕特批可适当开垦新地让流民耕种，朝庭也可根本各地情况适当下拔一些款资作遣返及安置流民之用！萧卿、范卿，汝二人要做好具体的安排工作，勿要让各地官府浮于表面！”
“是，陛下！”萧何和范天石点了点头。
“第二点就是：清剿各地匪患！现在天下成气候的叛军已经没有了，但是各地啸聚山林、打家劫舍的小股匪徒却是很多，尤其是关东新定之地最为严重。如果解决不好匪患，恐怕百姓们也难以安心耕种！”萧何继续道。
扶苏点头赞同道：“不错，没有一个和平的环境，百姓们就无法安心生活，这匪患是非剿不可，但是朕想这些匪患中肯定多有流民无奈而为之，所以也不可完全用暴力手段解决问题！这样吧，朕会尽快下诏：本着仁慈之心，除罪行累累之惯匪外，大赦天下各地匪徒，旨到之日起限期一月归降各地官府。如到期各郡县境内还有匪患者，各地驻
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