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刘氏的马政政策，已经执行了六十年了。
过去六十年，四代天子在这个制度上打了无数个补丁。
到今天，这个体制就像一台用了五六年的老式电脑，堆积了无数系统垃圾和各种亢余程序，每次运行，都是嘎吱嘎吱的响。
所以，假如你想在这台电脑上下载最新的dota2游戏，去跟小伙伴愉快的玩耍，这无疑是很难办到的事情。
电脑这样，你可以选择换一台全新的苹果笔记本。
但是，假如是国家制度。
那就只能慢慢的一点点的清理和理顺其中的弊端，给它按上一个全新的动力引擎，让它跑的又好又快。
然而，世界上的事情，总是想的很美好，但实际操作却很困难。
马政就是如此。
作为汉室定鼎后，始终不因朝局变化和局势转变，得到最多资源和最多政策支持的制度。
行至今日，汉家的马政系统上，已经趴满了寄生虫和吸血鬼。
整条利益链上，布满了各种地雷，一个不小心，就会踩到，引爆。
即使是刘彻，也只能小心翼翼的，蹑手蹑脚，去一个个拆除，那些地雷，清理那些趴在国家身上的寄生虫。
譬如说，汉室的马政，最主要的资金来源，就是算赋。
当年刘邦命令萧何制定律法，首先就规定了算赋的用途：为国家治库兵车马之用。
通俗的理解，就是国防军事税。
主要用于军队和马政系统。
时至今日，哪怕是刘彻承诺了“永不加赋”后的今天，汉室一岁算赋收入，就高达近二十万万钱，几乎相当于国家财政收入的一半。
是当之无愧的第一大财源，田税、商税，加起来也不如算赋的额度。
也就今年以后，盐铁收入可能将追赶上来。
这么大一笔钱，全部投入到军事领域？
真要是这样，那刘家就可以拍着胸膛对金三胖喊话：哥才是先军政治好不好？
所以，在实际上，这笔收入，在少府里一直是安静的呆着，作为皇帝的私房钱存在。
少府牢牢的掌握住了这笔财源，没有给外朝任何机会插手。
历代天子，对这笔钱的使用用途还是很清楚的。
基本上，目前汉室的所有马苑、牧场和马政系统人员的工资，都是从这笔钱里出。
但问题是，汉室负责马政的是太仆衙门……
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