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皇帝，都有落叶归根的念想。
当年，刘邦归沛县，作大风歌，与父老感叹：游子悲故乡，吾魂魄百年后犹念丰沛！
其情感之真挚，让人为之动容。
至于项羽，更是放话：富贵不归乡，如衣锦夜行。
连天下都不要，先回老家装逼先。
即使是刘彻的祖父，太宗孝文皇帝，在即位后也常常思念晋阳和代国，多次回晋阳探亲，与父老痛饮，临终之时，还念念不忘晋阳的山水。
也就是到了刘彻的老爹那一代，刘氏天子，才真的失去了故乡，成为了没有家乡的孤家寡人。
所以，在前几年的安东移民时，其实天下的富余人口和有移民意向的人口的潜力，基本被挖掘干净了。
想要等到下一波有移民意向的人口，起码还要几年的缓冲，等待新生代的成年。
但，高阙都已经到手，阴山也马上要落入汉室控制。
当地没有中国人，这怎么行？这怎么像话？
好在，幸亏当年刘彻机智，挖了个坑，不然现在，就要坐蜡了。
“派人立刻前往中山国，传召中山王非，立刻入京朝觐！”刘彻放下笔，对一个宦官吩咐道。
“诺！”对方立刻领命而去。
当年，刘彻曾经许诺刘非，未来夺取河间地后，将他封为蒙王，镇抚当地！
当时，其实只是随口一说，半真半假。
但现在，为了巩固当地，哪怕是假话，刘彻也要当成真话了。
无它，现在能给当地带去人口的，唯有汉室的诸侯王。
而旁支的诸侯王，刘彻信得过的，不愿意去，愿意去的信不过。
至于亲爱的兄弟们……
刘端、刘余、刘胜、刘发，要嘛太老实，要嘛太搞怪，不适合镇抚这样一个新疆土。
而刘荣这个亲哥哥，跟刘彻一直不对路，至于亲弟弟刘阏，你让他去赵国或者齐楚，他大抵是乐意的。
但让他去塞外吃沙子，却是肯定不干。
也唯有刘非，既有能力——他至少在军事上，不会太白痴，也不会太无能，也有意愿，去当地为刘彻巩固疆土。
而派遣一个诸侯王前去河间地，这样做的好处在于，这个诸侯王还会将他的大臣官吏以及亲密的士大夫和依附于他的百姓带去。
正如当年刘明前往朝鲜，刘武前后打包送去了接近二十万的官民军队和工匠，正是这样庞大的移民基数，让汉室彻
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