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对广源州和交趾态度强硬，甚至不惜以武力解决。张耆为首的枢密院一方则是坚持认为应该继续奉行真宗朝的政策，务求安静，息事宁人。
这次枢密院下来文书，便是要求邕州不得擅起边衅，抚绥诸蕃。文书中还答应封侬存福为广源州节度使，节制田州波州，让他牵制交趾。有了广源州的牵制，又要求钦州放还招纳的韦家兄弟，使交趾没有理由生事。
为了不让邕州的地方官反对这次决策，张耆甚至不惜让步，让徐平获得这次特旨升迁的机会，转运使章频被人诬告儿子入狱的麻烦就此解决，还迁了一阶官，冯伸己一样由供备库副使迁为崇仪副使。
问题这决策形成的时间已经过去近两个月了，邕州的形势早已天翻地覆。
听完这些，徐平看着石全彬，苦笑道：“广源州已经被我平定，侬存福父子俱被斩首，党羽星散。枢密院下这道文书，已经是没用了。现在就连谅州也已经被我平定，哪里还怕交趾生事，真是莫名其妙！”
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