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他们是怎么坚持下来的？
崔四三回答，流民并不是一直当流民，实在坚持不住了，就会接受官府招纳，再回乡种地。种两年地，被压迫的活不下去了，又当流民。
今年是流民，明天或许是农民。今年是农民，明年或许是流民。就这么交替循环，不断转换。
崔四三的话，终于解开了李洛长久以来的疑问。原来元朝流民是通过这种方式持续下去的。也难怪，如果一直当流民，要么为了活命造反抢劫，要么流浪饿死，怎么可能一直存在？
元廷之所以始终无法解决流民难题，主要是从来没有当回事。
因为，蒙古贵族觉得流民很正常，没什么大不了的。压根没有必要大惊小怪。
根子还是出在民族文化上。
蒙古上层终元一代，都没有被汉化。他们认为，最好的生活方式，就是像蒙古人那样四处游牧，逐水草而居。到处游牧，是游牧民族千百年的生存常态。
所以，流民活不下去四处流浪，就像牧民流动迁徙一样，再正常不过了，那不是应该的吗？
这是流民顽疾始终解决不了的重要原因。
这也可以解释为何很多汉官上奏呼吁解决流民问题，而元廷高层始终态度消极。
甚至出现过，在灾荒之年，元廷不但不赈灾，还鼓动百姓当流民去逃荒的奇葩现象。
十月十八，是个好日子。
李洛一行人，终于来到宁海州衙所在地：荣城。
荣城地处齐鲁最东端，濒临大海，与高丽隔海相望。荣城是一个县城，又是州衙所在，所以也是州城。
由于靠海，为了防备海盗侵袭，荣城的城墙比较高大坚固。
城门口的兵看见李洛等人，显得很恭敬，压根不敢提收取进城税。
既然是州城，面积也不小，方圆能有四里。进城之后，一眼看去还算热闹。
李洛打马沿着城中主道，行了两里，就看到一座高大威武的衙门。大门匾额上四个大字：宁海州衙。
距离此处不远，还有一座规模小了一号的衙门，乃是荣城县衙。
这荣城县官也真是倒霉，竟然和州官同处一城，那还不是小媳妇儿一样？
州衙前的衙兵，看到李洛等人出现，仅仅愣了一下，就赶紧小跑过来，用生硬的蒙语问道：“敢问，官人是不是，新来的达鲁花赤大人？”
他这蒙语说的非常别扭，但李洛还是勉强听明白了。
“正
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