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带来的危害。
崔秀宁忽然问林必举：“林卿是上卿，乃唐国宰相，可为何只是五品？”
林必举知道崔秀宁的意思了，顺着她的话回答：“因为我唐国只是海东一隅，小国寡民。所以即便是宰相，也只是五品。”
崔秀宁笑道：“区区侯国，即便宰相也才五品。堂堂大国，小小知府都是四品。所以，诸位要想做一品二品的大员，只能开疆拓土，让小小唐国，变成煌煌大唐。这可开疆拓土，靠的不还是将士么？”
“夫人教诲的是，微臣惭愧。”林必举很是汗颜地说道。
龚侃和崔牧这两位卿士也出列说道：“微臣惭愧。”
杨序等武将也纷纷出列道：“微臣惭愧！”
文官说惭愧，武将也说惭愧。但两种惭愧，含义却截然不同。
崔秀宁便道：“那这代耕之策，就不走国卿廨了，以唐侯之命直接颁布令旨吧。”
轻轻一句话，就把对军队的施恩直接抓到手里。
唐国目前是五卿共治，林必举是国卿廨上卿，很多政事都是他和其他四位卿士商议后拟定处理条陈，再报给摄政夫人裁决。
每一份处理条陈，都必须最少有三名卿士通过，才能上呈。
崔秀宁认为处理的妥当，就照准。认为处理的不妥当，就打回重拟。
这种安排，把“纲”抓在君主手里，把“目”交到臣子手里，纲张目举，相得益彰。如此一来，既对臣子放了权，又能确保君权的至高无上。臣子既能有效参政，君主又不会太劳累，还能集思广益，补漏拾遗。
在唐国，以这种程序下达的政令，叫廷令。
但唐国典律规定，廷令不是最高等级的政令，最高等级的叫君旨。君旨是不经过国卿廨的命令，廷令必须服从君旨。
君旨还分几种，对个人的称为“敕旨”，对团体的叫“令旨”；对全体臣民的称为“诏旨”，合称“三旨”。
如此一来，就避免了明朝中旨的尴尬，强化了君主权力。
接下来，就是商谈江南军的安置。无非是授田授衔，成家婚配，训练改编等事。
三万五千江南军，被正式编入唐军序列。
这次朝会整整开了一上午，安排妥当很多政事军事，崔秀宁才有点疲惫的回到内宅。
到了黄昏之时，崔秀宁又去了颜铎的太公院，给义父颜铎请安。
“我儿，你如今身怀六甲，行动不便，这晨昏定省就免了。”颜铎被
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