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绝大部分百姓都能够认真生活，但是也有小部分想要占便宜，我们又没有其他衙门那种威慑力，导致不少基层官员都被缠上。”薄采其汇报道。
“要我说，就把那些人都送去矿上做工，谁偷懒就不给饭吃！”有将军叫嚣。
姚芹连连摇头：“不行！他们还不到被惩罚去矿上的地步，我们不能这样做！”
“那对这些地痞无赖，咱们怎么管啊？”
“罪刑
法定，就根据律法来，没触犯律法就不管。”姚芹回答道。
“这不是增加官吏工作的成本吗？”
“这些都是必要成本。”姚芹眉目沉沉：“我问你们，如果放开，究竟是官吏随意执法冤枉的人多，还是减少工作管理地更好？”
“权力要放在笼子里，这是我反复和你们强调的事情。”姚芹很坚决：“哪怕会麻烦一点，也不能违反律法随意定罪。”
姚芹在会上的这份指示精神很快就传达开去。
不免有基层官吏叫苦连天。
“那群无赖，整天滋事，还骚扰妇女，怎么就还受到保护了呢？”有官吏回家和家人抱怨：“我们还不能随便抓他们。”
听了这话，官吏的母亲却夸赞：“这个好！北疆确实是个好地方啊！”
“娘，你怎么还帮着他们说话？”
“我不是帮着他们说话，你忘了你舅舅，当年就是被随意安了一个罪名，然后抓去采石场没了命？后来我们根据蛛丝马迹，才猜到是人家想要你舅舅未过门的媳妇当小妾，随便找人对付了一下你舅舅。”
“如果北疆也让你们便宜行事，那么现在你还能守得住，两代后、三代后呢？他们守得住吗？”
听到母亲这番话，小官吏不由陷入了沉思。
最终，北疆诸事按照姚芹的意志执行了下去。
两个月后，南方传来胜利的消息。
“报——我部已占领原定军事区域！”
众人欢喜。
“过程顺利吗？”大家不禁问道。
传信兵一提起这个还有点气愤：“我们在那里，还碰见了一些卷毛白皮的人，云将军说是西方人，他们的船占领了海峡，还奴役土著居民，看到我们来，直接和我们打起来了。”
“伤亡如何？”姚芹连忙问道。
“他们没有大炮，就会扔炸药包和射箭，当然不是我们的对手！”传信兵直接说道：“而且他们船只动力全靠风帆，逆风追不上我们
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