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俊。将真正预提的军士和该组织在部队里面的成员，一起召集到库伦进行集训，的确搅浑了水，这也是外蒙古边防军的惯例，只不过，今年集训的人数，多了一些罢了！
呼吉图回到部队之后，利用自己的身份，很快就摸清了第四骑兵旅，此次参加总部集训军士的人员名单，还真不少，光是第四骑兵旅，就有八十多人，其中，“外立同盟”分子五十余人，皆包含在内，各地前往库伦边防军总部的集训人员，在九月十五ri上午，按时往库伦进发，“外立同盟”分子们，绝没有想到，这是一条不归路。
而对喇嘛陶赖昭虔诚信服的呼吉图，趁着出发前的最后一点儿时间，把第四骑兵旅参加集训的人员名单，送到了陶赖昭手里，看完名单，陶赖昭的疑虑去了大半，随即将赛音山达地区目前的局势，写成密信，派专人送往“外立同盟”库伦总部，说明情况，并提出自己的建议。
与此同时，各地区该组织头目，也相继给总部发来类似的密信，所提建议，与陶赖昭的极为近似，“尼亚木道尔吉活佛，乌?恩赫图布辛先生，勒?额奈比希先生，此次汉人军官，召集预提军士，集中到库伦集训，经多方查实，非为y谋，乃汉人所谓之外蒙古边防军总部的惯例，集中到库伦的人员，包括其部队各系统人员。”
“而这一举措，对我们原来的计划，产生了极为不利的影响，我们赖以举事的武装基础，业已离开原来的部队，发挥不了其应有的巨大作用，所以，我们建议，举事的时间应该推迟，推迟到军士集训结束，回到各自部队之后，也为我们的盟友苏联，调集兵力，争取到足够的时间。”
密信之中所列的尼亚木道尔吉、乌?恩赫图布辛、勒?额奈比希三个人，是目前“外立同盟”三巨头，掌控着该组织的全部权，其中以尼亚木道尔吉活佛为主，乌?恩赫图布辛、勒?额奈比希两人次之，该组织的所有政治纲领，指导意见以及具体开展工作的方法和方向，都出自于三人之手。
但是，“外立同盟”是个派系和成员极为复杂的分裂组织，有一心想要恢复八世哲布尊丹巴活佛时期，“大蒙古国”梦想，以八世哲布尊丹巴活佛亲传弟子尼亚木道尔吉为首的宗教势力，还有原蒙古人民革命党两大派系继承人的势力，这个势力的做法，是在外蒙古地区，建立苏联式的国家，其他的，都是在土地改革之中，失去原有权力和地位的蒙古上层王公贵族。
再有就是一些投机分子，或者是民族狂热分子，可谓是鱼龙混杂，但是，所有的势力和派别，都有一个
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