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繁荣平稳。这样就得在西安城建立起我们的基层组织和管理队伍，不能向现在这样一盘散沙。至于发展西安，我的建议上都写了，如果领导们采纳，请尽快组织力量逐条实施。”
周副主席还没有说话，张闻天就说：“恩来，等老毛和朱老总来了后，我们要尽快研究西安的领导班子问题。我强烈建议刘一民同志做我的副手，具体负责西安的建设和发展。”
周副主席说：“恐怕你这个愿望很难实现，敌人还在虎视眈眈，还不是我们放下武器一心一意搞生产的时候，我们需要刘一民同志去战斗。不过，陈云、富春他们快来了，你马上就有帮手了。对了，刘一民同志，罗荣桓告诉我，你布置了大练兵活动，将来还要搞阅兵是不是？”
刘一民回答说：“大练兵这两天已经开始了，阅兵的事情需要向中央报告后才能施行，目的是震慑阎锡山、刘湘之流，让他们不敢紧随蒋介石打内战。”
周副主席说：“这个想法很好。但是，你要注意一点，就是不要让日本侵略者一上来就把进攻矛头直接对向我们。”
刘一民说：“请周副主席放心，日本人初期的进攻目标是蒋介石，因为他们耗不起，他们要的是速战速决。不过，将来全面抗战打响后，进入两军相持阶段，我们必然成为日军的重点打击目标。这是战争规律，谁也无法改变的。”
周副主席深思了一会儿，说道：“壮大自己才是关键啊！”
刘一民说：“是，只有我们发展壮大了，才能消灭日本鬼子。眼下，我们一是要发展壮大红军，二是要加快陕西根据地建设步伐，从粮食、军火、兵员等方面为部队提供可靠保证，提高我们的战争持续力。”
张闻天说：“刘一民同志，现在陕西被我军占领，但我的省政府是个空架子，我知道你的七军团任务重，干部也缺乏。不过我还得让你帮忙，派部队参加我们的工作队，不然，你的那些建议、计划都是空话，实现不了。”
刘一民爽快地说：“参加工作队对红七军团是一种锻炼，洛甫同志有什么要求尽管说，只要不是作战时期，部队坚决支持和配合地方工作，我们红七军团的口号就是军民一家。作战时期，我们还需要老乡们支前呢！你们拿个计划，需要哪支部队配合，我们就出哪支部队。另外，我还要向洛甫同志报告，我军团这几天就要开始屯垦行动，利用陕西荒地多的优势，要求每个连队都要有自己的口粮田、菜园子和养殖场。估计秋收后就可以实现粮食部分自给自足，计划明年全军团的粮食、蔬菜、肉
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