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狼泽显然也发现了部落壮大后必然存在的问题。
随着其他四族的加入, 黑山部落也即将从一个五十人的小部落，变成人口过万的城池。
可在发展的同时，他们必须也要重视对族人的管理, 如果黑曜之城的子民不能齐心协力, 桑火部落的结果就是前车之鉴。
要知道黑山部落与桑火的那一战，黑山部落几乎称得上是以一敌十的压倒性胜利。
这里面固然有黑山部落角兽人实力强悍武器超前的原因，但拥有绝对人数优势的桑火部落, 之所以会溃败得如此迅速, 三族各怀鬼胎，相互忌惮, 即便外出征战也不肯发挥出全部的力量, 绝对也是他们被团灭的重要原因。
即将组成的黑耀之城, 单是主要部族就有五个, 更不用说如黑山部落这样，虽然名义上为一个部落, 但实际上族人和预备族人细究下来更是复杂。
如果城池建立起来, 各部族仍旧各自为政, 那么即便他们的城池再漂亮, 他们的城池再坚固, 也依旧是一盘散沙，或许都不需要外族的入侵, 他们自己就会从内部瓦解。
狼泽绝对不允许未来的黑耀之城会步桑火部落的后尘，如何让黑耀之城迅速凝结成一个整体，本就是他这些天一直在考虑的问题。
只是狼泽没有想到的是, 外来的兽人还没有动静, 黑山自己的族人却先一步出现了问题。
祁白点点头, 不过他与狼泽的思考方向却并不相同。
如果说狼泽所考虑的是如何从大局上掌控整个城池, 祁白关注更多的则是个体问题。
随着城池的建立，如马凉这样觉醒了自我想法的族人，一定会越来越多。
但这个时候的他们，就像是刚刚开蒙的小孩子，没有办法掌握自己的思想，甚至有可能步入歧途。
就像马凉，他根本不知道能大规模制作陶器和铁器的方法多么重要，反而只是为了一两百块兽肉，就不惜铤而走险出卖部落。
城池建立之后，大家要面临的诱惑会越来越多，随之而来的问题也一定会越来越大。
祁白不可能做出控制族人们思想的事情，但是正确地引导却是必不可少的。
祁白道：“我觉得，一座城池的建立，应该有一套可以让所有人都信服的明文秩序。”
狼泽：“明文......秩序？”
马菱也在心中默默重复一遍，明文秩序？这几个字分开来他都知道，可是合在一起，他怎么
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