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10月27日，正当英国、德国斡旋中俄外东北战事之时，外蒙乌里雅苏台传来紧急军报，原定边左副将军杜葛尔、新八镇统领宋云泽、副统领聂士成联合致电北京内阁，外蒙唐努乌梁海旗发生内乱，乌梁海四佐领萨赫疑里通俄国袭杀唐努乌梁海旗主马克易，同时唐努乌梁海旗下辖9个佐领一起反叛，甚至派人前往三音诺颜部、土谢图汗部策反外蒙旗盟。
这突发消息，让俄国公使喀西尼也有些措手不及，外贝尔加军团早些年一直在做策反外蒙蒙古势力的事情，这在俄罗斯高层早就不是什么新闻，只是，在这档口，这些蒙古人竟然跳出来给帝国添乱，这让他也十分无语，他立刻发表声明，撇清帝国与唐努乌梁海盟的关系。
不过，俄国使馆当日也向圣彼得堡拍发了急电，询问外贝尔加军团的行动意向，他是极力反对现在情况下对和中国展开正面冲突的，俄国根本没有任何胜算，即便在外蒙获得局部胜利，根本无助于解决外东北的局面，反倒是让中国人有机会继续扩大他们在外东北的战事。
电报发出去后，喀西尼心神不定的等待着彼得堡方面的回音，而这时刻，北京军政部内，秦铠也正在翻来覆去看宋云泽送来的秘密电报，这上面的消息和外面盛传的消息稍微有出入似乎有些大……动手似乎不是乌梁海旗的佐领，而是这位宋统领！
乌里雅苏台将军杜葛尔请降后，秦铠的处置。甚至连宋云泽也有些意外。非但没有追究任何杜葛尔的问题。反而为其镇守边疆请功，杜葛尔所辖5000余绿营兵和边军全部进行整编，愿意回家的发给路费和安置银30元，愿意继续从军的，打散加入新八镇，按照老兵给予兵饷，而部分卡伦巡哨出身的边军，还获得了提升军饷的优待。
宋云泽根本是兵不血刃就在杜葛尔协助下完成的外蒙六盟的接手。接下来他做的第一件事情，就是召集外蒙六盟一是商议，他掷地有声的提出了各盟在新政府治下所需承担的三大责人，一是戊边守土之责，二是遵守法律之责，三是提供兵源之责。
这位宋钦差拿着鸡毛绝对当成了尚方宝剑使唤，他套用了秦铠控制内蒙蒙古部族的办法，要求各旗旗主、旗盟盟主的子侄必须到八镇服役，而各盟向新八镇提供游骑哨兵、后勤马匹、战斗兵源，而作为回报。新八镇为各旗建立一支巡视警察部队，维持各盟的内部安全。
方案的制定显然十分成功。科布多盟、扎萨克图盟、三音诺颜盟在一个月内就提供了多大2000人
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