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面指着案几上平铺的牛皮地图解释道，“据涿郡奏报称太恒山有黑山贼出没滋扰涿郡边境。”
“太恒山？”林飞听罢皱起眉头端详了牛皮地图片刻。继而以谨慎的口吻说道，“飞也曾听闻太恒山时有山贼出没，然其势甚微且行踪不定，此等蟊贼当真是黑山？”
林飞会有这样的疑问倒也不足为奇。毕竟黑山军本是黄巾军的一支分支，其鼎盛时期势力遍布常山、赵郡、中山、上党、河内诸郡，对外号称拥兵百万。汉灵帝朝廷无力征讨黑山。以致河北诸郡皆受其侵扰。后来，黑山军的首领张燕派人到京投降，朝廷便拜张燕为平难中郎将，黑山军也就此成为了一支能左右北地局势的军阀势力。袁绍与公孙瓒河北争霸之时，张燕选择与公孙瓒结盟，结果被袁蔡联军击溃于易京城外。此后张燕和他的黑山军在河北几乎消声灭迹。这会儿突然冒出太恒山有黑山出没的消息实在是让人难辨真假。
事实上不仅是林飞，作为幽州刺史的李敏同样对招安黑山一事心存疑虑。不过李敏是担心盘踞太恒山的贼寇真是黑山军。须知李敏作为东汉的官僚本就打从心底里厌恶那些“祸国殃民”的黄巾贼。如果说杜长这等弃暗投明的降将还能让他谨慎用之的话，那作为贼首的张燕就是降而复反的反复之辈实在让人难以信任。因此林飞这边的话音刚落，李敏便迫不及待地接口道，“林邑宰言之有理。太恒贼乃寻常宵小，派兵征剿便可，何须招安。”
哪知蔡吉却摆了摆手摇头道，“李使君此言差矣。无论太恒之贼是否黑山，孤皆有招安之心。”
“主上是想以太恒之贼充实边关？”林飞侧头想了想之后反问道。
“知孤者正杰也。”蔡吉展露笑容道。其实蔡吉又何尝不知黑山、黄巾之类的农民军反复无常。在无法控制局势的情况下一味怀柔招安的结果极可能是养贼为患。正如后世明末的熊文灿招抚叛贼越招越多。但如今是汉末而非明末，汉末最大的问题就是人口稀少。由于人口稀少而造成退耕还林粮食减产。而粮食减产又进一步限制人口增长。如此恶性循环下北方的汉人逐渐退入长城以内进而退至黄河沿岸，将北方大片土地留给内迁的异族。而蔡吉现在新控制的疆域又恰恰正是汉人最稀疏的地区之一，所以她目前最缺的就是人口，大量的汉族人口，哪怕是反复不定的山贼、黄巾余党都好过将幽并让给异族。前者只要有土地和安定的环境就能安下心来劳作繁衍，后者哪怕是接受了圣人教化照样还会燃起雀占鸠巢之心。
故而早在心中打定了主意的蔡吉当下
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