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规模庞大、靠人命硬填的军队只会更具成效。碍于船只动力暂时只能依靠人力与风力，最初配属五千军士的一支舰队，精简到三千五百人已是极限。建成四支这样的舰队，足以保证可攻可守，进退自如。
杨氏集团现在每年的收入，已经稳定在一千二百万两至一千五百万两之间。不管是小民百姓还是富商巨贾，乃至在当世帝王眼中。这都是一个令人恐怖的天文数字。然而自登陆夷州以来，开销之巨大也同样惊人。先前在山东外海诸岛时，麾下人马不满三千，治下数万百姓因离岸较近尚能自给。是以应付裕余，从来不用为银子发愁。
投入产出不成正比，财政自然时常捉襟见肘。当年三家海盗合并之时，杨致就赋予江城璧掌管财政、负责后勤的重任，之后纵然是发生了北燕太子登岛夺权的风波，都没有另委他人。江城璧一贯尽心称职。深得杨致与玲珑夫妇信任。连旧主玲珑产子、杨致下令大赏一众部属，此公仍没忘了公私分明，居然伸手向杨致要钱。
每月数以万计的移民的接纳、安置，当世最为精锐的两万军士的军费开支，十余处匠作工坊的研发、生产运转，日益增加的诸多衙署官吏……，无一不是吞金巨兽。最大的问题是，这些都是投入，再投入，持续不断的投入，短期之内，几乎没有看得见、用得上的收益。
巧妇难为无米之炊。
这一日，江城璧趁着杨致还未离开夷州，愁眉苦脸的前来诉苦道：“侯爷，眼下库存现银已不足一百万两，这月的开销仅够勉强支应。长此以往，委实难以为继。在下有几句话，不知当讲不当讲？”
杨致宽慰道：“先生，我知道你的艰难。海关厘金无须按月缴纳朝廷，月内应可运来供你支用，暂度难关。先生殚精竭虑，从无半点私心。有什么好办法，尽可畅所欲言。”
江城璧沉吟道：“用度窘迫，无非开源节流而已。在下以为，所谓开源，一是可以扩大金利来商号对外贸易的经营规模，以获取更多利润。二是可以增派小股船舰巡海的次数，扩大海上活动范围。三是我们既是与秦氏两家紧密合作，眼下开销日巨，可以让秦氏适当加大投入。”
杨致眉头一皱：“那先生所谓的节流呢？”
江城璧接着说道：“所谓节流，则是紧缩用度了。一是暂缓招引收纳移民，或是控制移民人数，降低安置标准。二是数年之内难有大战，军士的粮饷，武器盔甲的装备，匠作工坊的材料采买、研发产造，均可相应降低标准、缩减规模。三是熊展与英娘每年在金利来商号的分
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