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度发展是?地方治理?开始向正式的体制过渡。

朱元璋废行?中书省，藩王分驻要地，各省设三司使，不相统属，以削地方的权利。

到了朱棣的时候则是?派遣御史巡行?天下，从此之后渐成定制，但只管监察这块，对政事不参与。

永乐十九年，朱棣派遣尚书、侍郎、都御史、少卿等十三人巡行?各地，称为“巡抚”，义为巡视地方，安抚军民?。

官无定员，事毕回朝。

朱高炽时，命广西布政使周干巡视浙江。】

【到了朱瞻基即位之后，周干还奏浙江土豪肆虐。

洪熙元年八月，宣宗命广西按察使胡概为大理?寺卿，与四川参政叶春巡抚直隶及浙江诸郡。

次年，胡概捕送地方府县不能制驭的松江土豪、无赖、奸吏等至京，由都察院审理?。

宣德五年，朱瞻基各地税粮隐漏，弊病甚多，命大臣举荐一批官员擢升侍郎衔，分别巡抚各地，总督税粮。

朱瞻基颁给这些巡视各地官员的敕谕上说：“敢有阻粮事者，皆具实奏闻。但有便民?事理?，亦宜具奏”。

巡抚有权处理?诉讼，审问奸猾，成为皇帝特命的专职重?臣。】

【在经济上，朱瞻基施行?的也?是?与民?休息的政策。

“坐皇宫九重?，思田里三农”，这的确是?关心农业生产、农民?生活的朱瞻基的真实心态。

他继续推行?洪武朝以来的招人垦荒的政策，发展农业生产。

宣德五年六月，京畿地区发生了蝗灾，朱瞻基派遣官员前去指挥消灭蝗虫。

即便如此他仍不放心，特意谕旨户部，告诫他们往年负责捕蝗的官员害民?的危害一点也?不比蝗灾小?，

因此要严禁杜绝这种事情的再次发生，还做有一首《捕蝗诗》颁给臣子。

宣德七年，还减免了