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初期，宋徽宗是有一番振作之心的。除了对章惇、赵似等必要的政敌予以打击，对逐渐掣肘的向太后势力分化瓦解之外，宋徽宗在潜邸阶段的政治经历与经验，均使他更倾向于使用调和主义的政策来整顿朝局，但是好景不长，这家伙骨子里头就不是什么好人。
徽宗初年，宦官杨戬先设“稻田务”，开始在汝州立法，可以种稻的田土，收索民户田契，辗转追寻，直至无契可证，将超出原始田契的土地称为公田，种植户即作为佃户，须交纳公田钱，继而推广至黄河中下游及淮河流域。
之后，又设“营缮所”，检括公田，后皆并为“西城所”，杨戬定下规矩之后，宦官李彦继任，更为凶狠残暴，凡民间好田，指使他人诬告为荒田，田主虽有地契也无用，即括为公田，甚至鲁山，全县的农田都被括为公田，原业主即作为佃户，许多投诉者受刑致死，所有荒地废田都作为公田，强令百姓承佃，交纳公田钱。
《水浒传》原着里面“智多星”吴用去说服阮氏三雄七星聚义的时候，三阮就说过，这弥漫数百里的梁山泊，是济州、郓州等数县沿湖渔民赖以生存之所，也被按船只强行收取赋税，逃税者按盗匪处罪，即便是没有梁山泊王伦一伙，大伙也打不得鱼，不过福兮祸所依，因为梁山泊有强盗，官府倒是不敢来管渔民了，但是他们依旧是打不了鱼。
在李彦及其党羽的摧残之下，北方也是民不聊生，小规模起义不断发生。
除此之外，蔡京干的混账事情主要是货币改革，蔡京的钱法改革包括发行当十钱、夹锡钱和钱引，所以铸一小钱，物料火工加上赡官吏、运铜铁之费，“费一钱之用始能成一钱”，而铸当十钱可以“十得息四”。
也就是说一枚当十钱法定价值等于十文小平钱，而用料不到小平钱的三倍，铸造又可取利四分。
发行当十钱本身就可给政府带来可观利益，但同时也给私铸者带来了巨大的利润，沈畸说：“游手之民一朝鼓铸，无故有数倍之息，何惮而不为，虽日斩之，其势不可遏也”，由于劣币排斥良币，还导致了“未期岁而东南之小钱尽矣，钱轻而物重”的情况。
而这样一来，朝廷获利而老百姓则是苦不堪言，《雍正王朝》里面的孙嘉诚怒斥八爷党铜六铅四的铸造钱币是害民之举，就是和这个差不多。
还有更多，数不胜数，而且这些政策可不像是花石纲那样只是局限在江南地区，而是大宋朝的境内，每个地方有一个算一个都是这样的情况，没有一个能跑的了，山东的老百姓也一样
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