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监督和指导官营厂商的建设。
以各级行政区为单位建住宅区、学校、医院等设施。
在府县建设小型官营工厂，例如面粉厂、食品厂、服装厂、家具厂、生活用品厂、自行车厂、小型家用机械和电器厂等等。
在布政使司级建立大中型官营工厂，例如助动车厂、汽车厂、民用小型飞机厂、民用柴油和汽油以及电动发动机厂、农用和民用机械厂、民用造船厂等等。
安排和联络大明航空、大食商行、皇室财团相关厂商提供技术支持，甚至直接将一部分皇室财团的中下游和边沿业务直接转交给官营财团。
这本来就是朱靖垣与朱简炎、朱仲梁讨论过，已经做出了确定和方向的。
大明皇室财团的规模异常庞大。
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