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大明皇帝首先正式下诏，设立大明罗马国和大明金帐国。
大明罗马国国都，放在已经消失的君士坦丁堡的对面，安纳托利亚高原的这一边，定名为新罗马城。
负责管理原有奥斯曼境内及以西，古典时代的东罗马帝国范围内的土著。
大明金帐国国都，放在被大明完整接管的莫斯科城。
负责管理原有露西亚境内的土著。
参考曾经在大食国实施过的制度，两国境内所有大明士兵和居民，默认拥有一个外族妾室名额。
任何等级的军官、官僚、官营厂商的管理人员，以及所有拥有工匠证书的技术人员，都拥有两个外族妾室名额。
两国均暂时保留奴仆制度，但不允许任何个人自行卖身为奴，只有衙门有权将罪犯及其亲属贬为奴仆。
目前两国不设直接的国王，也暂时没有完整的地方衙门，而是由驻军在军管状态下实施。
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