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朱靖垣也不迟疑，直接一条条的开始讲话：
“关于文艺作品的出版发行，以及文艺作品内容的管理规则，朕在这里先提一些最基本的原则。
“后续整个产业的具体规则，应该围绕这些基本原则来拟定。
“首先要确定先审再发原则。
“以后所有的出版商行，所有的文艺作品，在公开发行之前，都要送交审查衙门审查。
“对于纯粹的书籍和文字作品，送交审查通过之后才能开工印刷，然后才能公开出版销售。
“对于戏文和电影的话本和剧本，要在开机之前将剧本送交审查，审查通过之后才能开机拍摄。
“以往所有作品全部先发后抽查的管理方式问题太大了。
“一本书如果内容真的有问题，发布出去之后被民间发现，朝廷收到信息再去查禁，时间节点上就太晚了。
“公开销售过的东西，很难彻底的收回，肯定会极大的浪费人力。
“甚至很多人出于猎奇心理，本来对某些东西没有兴趣的，朝廷封禁之后反而引起了他们的兴趣。
“所以未来所有的出版物都必须先审后发。
“所有的文艺作品，都要在衙门统一编号登记，列明字旁的类型、创作者、发行者等参与人员。
“对于主题明显有问题的作品，完成度极低的垃圾作品，直接不准出现在市面上。
“朝廷出面审查作品，并不意味着出版商以后不需要自审自查了。
“如果一个出版商送审的作品，反复出现各种问题和错漏，可以限制该出版商后续的出版数量。
“就是将原有的出版商自审自查，朝廷等出版后抽查的制度。
“改为出版商自审自查之后，提交朝廷再审再查，朝廷审查完成之后，才能出版发行的制度。
“不过这个改革不可能一步到位，艺文部可以自己拟定计划，在五年以内落实下来。
“从现在开始，所有未来要出版的新作品，都要先经过审查才能放行。
“市场上现有的作品，在未来五到十年内重申一遍。
“负责组建艺文部的关远方，自己评估各级审查机构需要多少人，确定艺文部的职缺数额，报给吏部去审核。”
朱靖垣的这一条要求就是先审后发，直接颠覆了大明以往的出版发行规则。
现场的所有官员都是非常的惊讶。
大明民间的出版物已经非常多了，
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