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、发展生产、改善民生，这三事是相辅相成的。这九个方面的事情要安排有序，百姓就欢欣鼓舞、歌功颂德。惩罚督促懒惰的人，鼓励支持勤劳的人，那么百姓就乐而忘劳，不知疲倦。”
舜帝缓缓起身，长身而立，一双睿智冷静的目光扫视众人，最终望向禹，道：“禹，你讲得对！现在水土平整，万物成长，六府三事治理得很有秩序，万世以后都要仰赖你的大功啊！”
禹忙俯身跪拜，叩首道:“帝君，臣治水只是尽自己职分而已，岂敢邀功？”
舜帝道:“禹，你起身过来！我居帝位三十三载，自受尧帝爷帝君之位以来，夙夜勤勉，不敢有丝毫懈怠。可如今我已是耄耋之年，理政之事力不从心。常言道，‘天下之位，有德者居之’。你平日勤俭质朴，一心为公，无丝毫倦怠，又平定洪水，铲除共工，正是仁义播于四海，威德传于天下。从今日起，你便总朕师，摄帝君政！”
禹忙道:“帝君，姒禹才微德薄，恐怕难以胜任摄政君之位，百姓也不会顺从我。我不如皋陶先生德高望重，明法晓政，德泽威名惠及传于万民。帝君，您一定要挂念考虑他呀！他平时一心挂念播种德行，偶尔释怀也在于教化百姓有了成效。他经常口中都谈论教化百姓，心中也是真实为了百姓。您一定要顾念他的大功呀！”
舜帝望向皋陶，看着这个须发皆白的故友，目光闪动着一丝不易察觉的感激与愧疚。可他面色依旧不变，如同一个威严的山岳，有着亘古不变的沉稳与定力。
沉思半晌之后，舜帝走下高台，握着皋陶枯瘦粗糙的手道:“皋陶！如今华夏部落联盟的臣民没有一个敢触犯法纪，这是由于你担任我的士师。你能运用五刑来辅助五教，期望使我华夏部落联盟的政事达到安定。以有刑期于无刑，百姓都能明德守法，那时你的功劳就真的泽被千秋了！”
皋陶望着眼前同样鬓髪皆白的舜帝，回答道：“舜帝！您继位以来，明察秋毫，勤政爱民。您的德行没有丝毫过错，对臣下要求简洁，治理民众宽宏大量。你要求刑罚不牵连子女后代，奖赏却可以延及后世。你对偶然的过失，再大也给以赦免，对明知故犯的罪恶，再小也处以刑罚。处罚定罪有疑问就从轻发落，奖赏功劳有疑问却从重奖励。与其杀害无辜的人，宁可犯不执行常法的过失：这种上天好生的美德，已经融洽到人民心里，因此，人民都能守规矩，不犯法纪。”
舜帝慨叹道:“皋陶呀，你就是我的南风呀！四方听从我的政令，像草木随风而动，这都是你教化法治的
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