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见效最快的还是降低要求，大量任命官员，而后在实践中检验。只有等到军校建立起来，能够稳定输出人才，才能改变这种状况。
北宋禁军的军官，主要有三种来源。一是战阵上因军功升迁，再一个是诸班直，还有弓马子弟所等地方。虽然有武举，武举官员占比极小。这三种升迁渠道，也是经过长年累月才完善起来的。王宵猎没有时间，而且现在的局势也不允许慢慢来。非常之时，用非常手段，现在只能不拘一格。
看了桌上公文，王宵猎道：「余欢措置营田务，以后营田务的事情不能跟以前一样了。靖康之乱后，中原有大量闲田。这些闲田，我打算一部分募人垦种，一部分交给营田务。我们的营田务，跟其他州县不一样。不是募人来，而是用军队的管理方法，大部分田要一起耕种，一起收获。收获的粮食，一部分交公，一部分各村留下，还有一部分给村民。我想，三者的比例，还是均分的好。」
汪若海道：「民间雇人耕田，都是除了税后，主家和客家均分。若是三者均分，耕田的人岂不是得的少」
王宵猎道：「不能这样算。若是民间，主家留下的粮食，跟种田的人就没有关系了。各村里留下的粮食不一样，种田的人还有份，村民都能得到好处。」
汪若海想了好一会，才道：「村里留下这么多粮食，有什么用」
王宵猎道：「一是若官府需要时，可以向村里面购买。因为是村里的粮食，比向百姓买方便多了。再一个，若是村里有事，比如修渠铺路，可以用这些粮食做本。有了这些本钱，比一有事就向村民收钱好多了。」
汪若海摇摇头：「节帅，你说的有道理。可我觉得，村里留下三分之一粮食，实在太多。税收三成，已经比普通百姓重了。若是再交三成给村里，谁还会去营田务」
王宵猎想了想。道：「参议说的也是。」
没有战乱和天灾人祸的正常社会，一般没有田地的客户占三分之一，生活富裕的上户的占一成，剩下的六成是有土地，但生活不那么轻松的人家。
王宵猎对营田务百姓生活的定位，是正常社会里六成普通人家的中上层。对他们的田地分配，收成的分配，要符合这个原则。营田务的村庄，应该没有很穷的人家，也没有很富的人家。
想了很久，王宵猎道：「不如这样让一步。营田务的村庄，收成的粮食向官方交两成，村里留两成，百姓则分剩下的六成。如此一来，就不比民间佣田的百姓差了。」
汪若海道：「这
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