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在闻同的强力推动下，市属企业激励机制方案终获省政府通过。
随之，市政府常务会议审议通过首批富铜集团和边湖重工两家企业的激励方案。
自陈照东始，市政府的主人历经三任，其间富铜集团不知上报过多少稿激励方案，但最终都因种种不可言说的阻力而胎死腹中。
此次的激励方案并没有太多创新之处，除和市政府的激励机制方案相衔接部分外，其余全部是以前的内容。
可以说，阻力和当时的市委书记倪正林的消极态度有着极大关系。
富铜集团是陈照东一手培育起来的，包括灵魂人物包青林在内的高管层只信服于他，骨子里并不买倪正林的账，让倪正林无法伸进手来。
包青林的人事关系虽然在市委，但因为企业实力超强，他个人的影响力实在太大，市委实际上莫奈其何，轻易动他不了。
在对待老叶的问题上，闻同采取了灵活的方式。一方面，市委保留他在富铜集团的董事职务，以便他在此轮激励改革中享受到应得的权益。
另一方面，他到边湖重工担任总经理后，将同时按照市政府批复的激励方案享受聘用合同中约定的权益，承担经营责任。
机制一建立，又有了这一适当的安排，老叶非常满意，高高兴兴地答应去边湖重工。
按照市政府批复的边湖重工激励方案，经营者的薪酬被分成三大块，一是日常基本工资，二是年终奖金，三是股票期权。
年终奖金和当年审计后的净利润挂钩，股票期权则在五年内分期根据业绩完成情况兑现。
聘用合同中明确约定，如果经营者未能达成经营计划中业绩的下限，合同自动解除，由市委另行安排其工作。
老叶上任之日，闻同亲自送他，并在全公司干部和职工代表大会上发表讲话。
“我们边湖重工，是一家具有光荣历史的企业。曾经，它和富铜集团一起，是我们边湖的两张名片，为全市经济社会的发展作出了巨大贡献，是全体边湖人民的骄傲。但现在，在市场经济的浪潮中，它落伍了，面临着巨大的困难和挑战。虽然困难巨大，但它的生命还在，精神还在，还有勤奋努力的职工，有出色的干部，有一支优秀的技术队伍。什么是最宝贵的？人是最宝贵的，只要人在，就有希望！我听说，大家精神面貌有些问题，不太自信，其实大可不必。从你们中间，走出了徐衡和周全平两位杰出的高级经理人才，这充分说明我们的队伍是优秀的，是值得寄予
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