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田地，又掌管所辖之地赋税的征收，很容易造成苛捐杂税中饱私囊盘剥乡里鱼肉百姓的局面。是以，草民认为，陛下要还田于民，第一步还是得削弱封疆大吏们的权力，让他们无法从征税上大敛其财，他们才会在恢复生产劝课农桑上花心思。”
慕容泓默默听罢，又抬眸看向慕容珵美，问：“你有何见解？”
慕容珵美斟酌着道：“孙公子与张公子所言不无道理。还田于民的想法是好的，然眼下的情况却不大可能真正地落实下去。就拿兖州做例子，朝廷已经百般赈济扶持，然刺史刘璋不作为，兖州还不是连年灾荒？唯有天下一统了，方能有余力讨论安邦定国之策。陛下，我以为当务之急就两点，一，收复荆益两州。二，加大朝廷对各州各郡的控制权。只有天下太平了，百姓们不必再为一己之安危而担忧，才能安下心来耕地种田。”
慕容泓垂着双眸，乌黑的睫毛浓密纤长，远远看去似有人用墨在那洁白的眼皮上轻轻勾了纤薄绝妙的一笔，让他那双眼或睁或阖都自成风韵。
听罢慕容珵美的话，他将目光投向最后一个还未开口的人——钟羡。
钟羡也正垂着眼睫沉思。同样的表情，他所呈现出来的风姿却与慕容泓完全不同。慕容泓脸部线条虽是偏清峻，但因容颜之美，多少带了点女人般的明艳在里头。而钟羡则不然，他的俊是英俊，每一个棱角与细节都充斥着男人的刚直与硬朗，只因年纪未到，这份刚直与硬朗里头难免就掺杂了一丝少年所特有的单薄和青稚，再镀上一层养尊处优的光泽，便形成了他所特有的孤而不傲贵而不骄，如金如锡如圭如璧的独特气质。
长安每次看到这样的他都恨不能……嗯，对他做些违法乱纪的事情。
学武之人神识敏锐，慕容泓目光刚移过来，钟羡便抬起头来，道：“既然诸位争议的焦点都在于封疆大吏手里的田与兵，那么，推行军田制如何？”
“军田制？”孙奎与张希焱面面相觑，慕容珵美则眉头微蹙。
“没错，军田制。这军田制度最早可追溯到大汉时期，后世的隋、明都推行过。虽然每一朝推行到后来都因各种原因而败落，但眼下用来救一时之急却还是可以的。推行军田制，最大的好处是不必将士兵遣返回乡，也能有青壮力来耕种圡地。各州可以以卫所为单位屯田耕种，按照各州所处位置险要与否因地制宜地来分配戍卫士兵人数与耕田士兵人数。军田上产出的粮食留足当地军队的粮饷之后，剩余的作为赋税上交朝廷。如今各地刺史郡侯拿着朝廷的粮饷，
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