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要想从副职变成正职，坐上一把手的位置，那是更加很难。因为官场就是个宝塔型，越往上走位置越少，也越艰难。一个单位的一把手只有一个。一把手是什么？就是唯我独尊，就是下面的人逮了只蚊子，要把最有肉、最肥的两个大腿分给他（她）。否则，下面的人将来如果逮了只蚊子，可能连一只蚊子的翅膀都吃不到。
郭晋来在益昌县县政府办公室副主任的位置上一呆就是快20年。当然，在这近20年的时间里，也不是没有机会当上一把手。
有几次，县上领导安排他下乡镇去当乡镇长或者党委书记，但他都没有去。并不是他不想去当一把手，而是他有自己的想法。
最开始的原因是，他认为自己自己小孩还小，不想让自己的老婆太累。更重要的就是他自己没有信心。他知道自己只是个初中文化程度，特别是自己从小生活在机关里面，不熟悉农村工作，怕事情干不好，反而让自己丢脸。农村工作主要面对农民。工作中天天要解决农民的很多具体的那些鸡啄麦子牛吃菜的事情，自己心里没底。还有就是那时候的乡镇条件太艰苦了，乡镇上连个车子都没有，回趟家都只有搭班车。下村主要靠走路或者骑自行车。与县政府办公室的条件相比，乡镇的工作环境那简直是弱爆了。
后来随着年龄的增加，再下去，好像也不愿意了。不想再去操心基层的那些琐碎的事情的心思了。有一个温水煮青蛙的理论，郭晋来也在县政府办公室副主任这个位置上慢慢的被消磨的斗志。
县政府办公室是什么单位？就是距离县政府领导最近的单位，在乡镇，或者县级部门的领导当中也有一定的地位。哪怕到其他的单位去参加个什么会议，都是坐在主席台的正中央，备受关注和礼让。那种感觉是很好的，也是很让人容易满足的，隐隐约约有一种高高在上的感觉，这也是一种成就感嘛。
随着年龄的增长，郭晋来对自己的仕途也没有什么奢望了。尤其是过了四十五岁以后，对自己的仕途更是没有追求。
俗话说，人到中年万事休，在县这一级，四十五岁的人，机会也就越来越少甚至说没有什么希望了。
郭晋来知道，在他之前，以为了给年轻人腾位置，培养年轻人为借口，其实也是那些领导们收了别人的钱财，规定了个“七上八下”，也就是四十七岁保留位置，叫“上”，四十八岁就退位，叫“下”。虽然他眼睁睁的看着一个个四十七岁的男人们都年富力强，要经历有经历，要经验有经验，但是因为这个规定而闲赋在家，
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