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儿看着，等她父亲过来再帮着送去纸厂，就随顾红妆一起前往了村部。
在四周房屋纷纷翻新乃至重建的潮流下，村部难得地保持了它朴素的本色，仍然是那座四处漏风的大木棚子，只是换了一次草顶。
顾红妆看到除了自己，冶所的杨奉、铸造厂的卓辉、陶坊的苏鸣，以及其他工坊的各位负责人，都已经在场等候了。
没等多久，方飞也带着十余名随从抵达了村部。
“石炭坝变化很大，我很高兴；柴胡，你和顾红妆的婚事，我没来得及回来参加，等会给你们发个大红包以作补偿……”方飞向众人点头打着招呼。
寒暄过后，众人在村部落座，开始了正题。
“诸位，如今石炭坝的各项工作已经走上了正轨，民众的生产、生活也在欣欣向荣。因此我们需要再次进行整合，以便能更好地发挥石炭坝在经济、技术等领域的带头作用。”
方飞开门见山地提出了这次会议的主题。
“大家可以看到，除了南苑示范新村的农业之外，商品经济在石炭坝也有了长足的发展。为此我们需要在石炭坝设置城镇，任命镇长进行管理。”
之前石炭坝的管理比较模糊而混乱。
从土地上来说，它应该是属于南苑示范新村，官方记载就是方飞的封地“南苑里”。
从管理上来说，这里大多数的工坊都从属于顾红妆的“工业协会”。
从人数上来说，许界的治安部队又占了很大的比例。
所以单单看石炭坝工坊和集市区域，就属于农、工、军混合状态，也没有明确的主管，只有南苑示范新村的队长冯海会派人调解一下民事纠纷。
在方飞的要求下，石炭坝正式升级为“石炭镇”，由原南苑示范新村队长冯海升任镇长，并从手下的干员中提拔了一位老成之人接任队长。
“我该做些什么呢？”
只要方飞不在意，就没人在意这些土地的所有权。
因此不少有一技之长的人，就在当初俞厢建设的简陋寨墙之内，随意占据一块土地，自己搭个棚子，或者垒一间土屋，就开始做起了买卖。
这两年随着石炭坝的发展，也有不少人修了砖房，或者是把老旧的房屋翻新为砖房，但总的来说，还是那种自由模式，也没人向他们收取什么费用。
方飞现在也没打算从这些人身上收钱，但把这些土地管理起来，也是很重要的事情。
不管是为了减少纠纷，还是
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