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这封公文送走后, 俞星城开始了为期几日的审查。
这个国家自然是满目疮痍，到处都是难以解决的民生问题、社会矛盾。但俞星城心里也明白，每个国家都有这一面, 英国人这些外来者也不一定能解决。想到晚清，衰败腐坏到那种地步, 还能坚持百年才灭亡。
而就在他们四处参观查看时, 拉克希米以皇帝之名, 发了一封新诏令。
这封诏令里依旧没有提及给农民分配土地，或者是保证低种姓百姓的生活。俞星城其实是理解的，这至少侧面证明了拉克希米的诚实。因为英国人统治区的印度贱民过的绝对要比莫卧儿王朝地区要好些, 普通的百姓不论是给英国人擦鞋, 还是给高种姓老爷们磕头，都没有差别。
英国人带来的一定程度的公平，但对于一直获利的人, 是恰恰最无法接受公平的。
这一点她没法自欺欺人。
诏令里真要是提及“民主自由”“分配土地”，拥兵的领主老爷们第一个跟拉克希米翻脸。
只是拉克希米终于提出了《军功法》, 将军功分为十六个等级, 并且挂钩种姓，任何人都可以凭借军功获得更高的种姓。但——必须要加入皇家的军队, 且严格服从军法，接受皇帝的领导。
因英国入侵, 许多印度人失去土地之后成为雇佣兵，受雇与英国人, 英国人却以为自己大局在握, 大量削减给雇佣兵的优待，甚至因为无视宗教习俗而爆发几次问题。莫卧儿王朝能够反扑，就是利用这次雇佣兵和英国人之间的矛盾。
拉克希米此举就是要吸收这二十万雇佣兵, 许诺的是更高的种姓，与种姓附属的未来、土地。
虽然这次提拔种姓绝对不会是太普遍或太夸张，只是有些上将可以成为刹帝利，有些优秀的士兵可以摆脱贱民身份。但官方主持的如此大范围的提拔种姓，就像是把每个人往上游的痕迹隐匿在海浪里，谁也不可能查得出他们曾经的种姓。
在印度，想要提高自己的种姓，需要几代人的经营，才能带领全家族梵天升姓——
而在这里，只需要卖命，哪怕死了，只要多杀英国人就能为自己的后代铺好路……
随着军功法，拉克希米贬斥整个英占南方地区不加反抗的印度人，说他们放弃民族与信仰，毗湿奴与真主决定联手保护北方的信徒，贬斥南方的背叛。
俞星城以为这不过是拉克希米的口头指责，却没想到南方几座印度教庙宇的竟有些遭受了飓风，有几座被吹
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