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绍兴六年（1136年）正月，天寒地冻，大雪不止。宋帝赵构因为雨雪大寒，民众缺吃少穿，艰难生存，就诏命有司赈救民众。
有一天，宋帝赵构给尚书右仆射张浚说：“朕居燠室之内尚且觉得寒冷，户外的细民甚是可怜挂念。就像湖南、江西这些旱灾频繁发生的地方，也应当早点去措置赈济。民众既已困穷，那么老弱之人就会转于沟壑，强悍之人就会流落为盗贼，朕为民父母，怎么能不操心担忧呢！”
张浚说：“陛下推广这种诚心以往众生身上，那么就足以感召天地和气，民众的生活就会马上好起来了！”
宋帝赵构说：“朕每以事机难明，专意精思，有时甚至废寝忘食、达旦不寝。”
张浚说：“陛下知道现在是多难之际，两宫幽处北部敌国，确实如果一有差失，关系到生死存亡大局，仔细考虑这些自然是必须的。但是常言说‘杂听则易惑，多畏则易疑’。如果以易惑之心，行易疑之事，那么就会终归于无成了。臣观察过去的开明人君，他们正心修己，仰不愧，俯不怍，持刚健之志，洪果毅之姿，为所当为，而不要考虑顾忌太多。以陛下的聪明才智，只有看准大义所在的方向，断以力行，那么何往而不济呢！臣愿圣上在万机之暇，保养太和，澄心静气，这样的话利害纷至而不能疑，则中兴之业就可以建成了。”
张浚等人对宋帝赵构的心事把握十分准确。他知道宋帝不会攻打金人，恢复幽燕之地；他也明确知道宋帝赵构却会坚决打击伪齐刘豫，至少不会容忍伪齐刘豫再向南侵犯。因此，这时张浚就以金人敌势未衰，而伪齐刘豫复据中原，为谋叵测，他就奏请皇帝亲行边塞，部分诸将，以观机会。因此宋帝赵构就爽快答应了。张浚看到他的建议非常契合宋帝赵构的心事，君臣都非常高兴，就立即张榜声讨刘豫的叛逆之罪。
这时淮东宣抚使韩世忠驻军于承、楚等地，淮西宣抚使刘光世屯驻于太平州，江东宣抚使张俊屯驻于建康府，而湖北、京西招讨使岳飞屯驻在鄂州，一些大臣以为边防未能完全准备，空阙之处尚有很多，还是多做准备一下为好。
张浚单独说：“楚、汉交兵之际，汉军驻兵殽、渑间，则楚军不敢越境而西，这是因为大军在前，虽然还有其它捷径可以通行，但是敌人畏惧我们从后面攻击他们，因此不敢逾越而深入。所以太原没有陷落，而完颜宗翰的大军士兵不再济河过来，也是这个原因。而一些人认为前后空阔十分担忧，应当连绵不断派兵全面驻守，他们就从来没有想，这么长的战线，
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